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环保投资多元化对我国环保产业的影响
作者:管理员    发布于:2014-08-25 14:24:44    文字:【】【】【

  自由贸易可能给我国环保产品生产和销售形成冲击。我国环保产品绝大部分技术含量低、产品质量差,参与国际竞争的能力不强,入世后,国外强势企业大批进入本土市场,必然会利用其在资金、技术、管理、营销、信誉、品牌等方面的优势尽可能大地挤占我国环保产品市场,如果不及时采取有效的应对措施,相关的国内企业被国外资本兼并、甚至破产的比例可能大幅增加,成长中的环保产业将可能受到实质性损害。我国环境服务业才刚刚起步,规模较小,创新不足,抗风险能力和竞争能力弱,在服务门类、服务方式、服务态度、服务质量等方面与国外同行业不是处于同一个层次上,市场进一步开放后,势必难以与国外相关企业相抗衡,环保服务市场相当份额可能被国外企业所蚕食。 

  目前,我国环保产业基本上还处于自发无序的发展阶段,为此,我们要借助入世的契机,河北压滤机尽快实行制度创新,努力强化环保部门与其它经济主管部门的联系和合作,加快形成政府序列纵向、行业间横向联合的管理模式。使政府从一些带有竞争性的市场领域退出,进一步加强环境产业运行中的法律监督,从而规范市场行为,克服市场失灵。

  要适应入世后经济环境、市场环境与法制环境等方面的一系列变化,国有环保企业应按照规范的股份制要求进行改组,有条件的要建立以资本为纽带的企业集团。个体和私营企业,可采取股份合作制等方式进行重组改造,发展多元投资主体的混合所有制经济,切实转换经营机制,真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。要逐步实现科研主体由政府主导型向企业主导型的转化,加强与国外同行业的技术交流,建立高水平的企业研发中心和中间开发平台,开展具有系统性、连续性、层次性和前瞻性的研发活动,注重开发成果向现实生产力的迅速转化,使我国环保产业的技术创新向定量化、定型化、模块化方向发展。

  首先,要进一步明确环保服务业的发展目标和主向,尽快修订环境保护产业发展技术政策,增加有关环境服务的内容。其次,要通过实施各种有效的经济技术政策,刺激环保服务市场的发育和形成,扩大财政性投入,以启动服务市场,带动社会各界共同开发。第三,要以环保设施运营市场化为实破口,按照谁污染谁付费的原则,由独立法人承担环境污染治理的社会化服务,建立专业性污染治理运营的服务公司,形成参与国内外竞争的运营服务市场,并逐步推广至环保服务业的其它领域。开展国际金融合作,培育环保产业资本市场。

  一是要创造稳定的法制环境和政策环境,吸引外国资本来华直接投资。二是利用资本市场证券化趋势,通过买壳上市、借壳上市等方式,到国际市场融资,并根据环保企业普遍规模较小、实力不足的特点,创造条件到美国纳斯达克、香港创业板等二板市场上市融资。三是要争取国际金融机构贷款、政府间贷款及国际银行组合贷款。四是要争取蒙特利尔多边基金及环境基金等机构的专项资助。此外,对我国现行的排污收费制度的改革,增加政府转移支付,吸引民间资本进入,以实现环保投资主体的多元化,使我国环保资本市场进入良性发展的轨道。

 

 

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