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国务脘将研究开证环?保护祠
作者:管理员    发布于:2017-05-08 14:02:40    文字:【】【】【

  政策法规国务脘将研究开证环保护祠本刊讯在五年一度的全国环保大会即将召开之际,国务院2011年10月20日发布关于加强环境保护重点工作的意见,明确提出实施有利于环境保护的经济政策,积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税;加强主要污染物总量减排具体措施,大力发展环保产业,把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入和其他财税优惠措施。

  环境部日前公布的上半年主要污染物总量减排核查核算结果显示,化学需氧量、二氧化硫排放量和氨氮排放量实现同比下降,而氮氧化物排放量不降反升,同比增长6.17.为实现减排目标,意见要求完善减排统计、监测和考核体系,鼓励各地区实施特征污染物排放总量控制。加强污水处理设施、污泥处理处置设施、污水再生利用设施和垃圾渗滤液处理设施建设。

  出要对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制;电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制,继续加强燃煤电厂脱硫,全面推行燃煤电厂脱硝,新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施;对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制,强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理;严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策,制定脱硝电价政策;对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持;对高耗能、高污染行业实行差别电价,对污水处理、污泥无害化处理设施、非电力行业脱硫脱硝和垃圾处理设施等鼓励类企业实行政策优惠。

  度,扩大环保产业市场需求。实施环保先进适用技术研发应用、重大环保技术装备及产品产业化示范工程。对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业,在消费税政策上予以优惠。制定和完善环境保护综合名录。对“高污染、高环境风险”产品,研究调整进出口关税政策。

  一直以来困扰环保行业发展的资金来源问题也受到了重点关注。意见鼓励多渠道建立环保产业发展基金,拓宽环保产业发展融资渠道;把环境保护列入各级财政年度预算并逐步加投入,适时增加同级环保能力建设经费安排;支持符合条件的企业发行债券用于环境保护项目,加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持。

  国家安全生产监督管理总局印发造纸等行业安全生产标准化评定标准日前,国家安全生产监督管理总局组织编制了造纸、冶金等23个企业安全生产标准化评定标准和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,并陆续以国家安全监管总局规范性文件印发。

  这次23个安全生产标准化评定标准具有以下特点:一是与基本规范的一致性。这些评定标准都是依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)制定的,其内容都是以排查治理隐患为基础,以建立和落实规章制度为保障,以规范作业行为、设备设施和安全管理为核心,以建立安全生产长效机制为目标,与基本规范保持了高度一致性。二是标准的履盖面广。针对工贸行业企业量大面广、参差不齐的现状,优先制定了这些评定标准,使其基本覆盖工贸行业中危险性大的行业和重点领域,确保这些行业企业开展标准化建设工作有章可循,有据可依。其他工贸行业企业则按照冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的要求进行企业安全生产标准化建设工作。三是标准的针对性和可操作性强。这些评定标准的制定,尤其是在评定标准的“六、生产设备设施”和“七、作业安全”两个一级要素上,充分考虑了各行业企业的工艺、设备、作业、环境、管理等方面的特点,借助行业专家的经验,有针对性地确定标准化建设的具体要求和评分标准,使相应行业企业的安全生产标准化评定标准更专业,更具体,并具有很强的可操作性。四是标准的达标要求高。

  这些标准不仅对一、二、三级安全生产标准化企业提出了明确的评定分值要求,还对评定企业的安全绩效提出了严格要求。通过这些安全生产标准化评定标准的贯彻落实,着力提升企业安全生产管理水平。(刘天蓉)

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