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江垭水库移民安置区的环境保护
作者:管理员    发布于:2016-08-04 08:55:44    文字:【】【】【

  件较差,移民安置实施过程中环境问题突出的状况,介绍了移民安置区环境保护工作方式和内容并阐述了移民安置区1严格管程k愚化工程的使I用管M员:都通过了blshhgHouse.Allrightsreserved,http://本文编辑:丨祥元)环境保护工作的性质和意义。

  江垭水库坝址位于湖南省张家界慈利县澧水支流娄水中游,大坝高131m,水库正常蓄水位236m,总库容17.4亿m3,防洪库容7.4亿m3,装机300MW~水库淹没影响涉及湖南省慈利、桑植和湖北省鹤峰三县,淹没影响人口13 514人。库区移民搬迁工作自1995年开始,2000年3月底全部完成。

  移民安置以库周后靠和县内外迁为主。

  江垭水利枢纽工程是利用世界银行贷款项目世行对移民安置过程和移民安置区环保工作十分重视。在项目准备、评估及实施过程中,世行环境专家多次到现场考察、检查、监督和指导。江垭工程在移民安置区环境保护方面,为妥善安置移民、保障移民生产环境做了大量工作,获得世行高度评价。

  1移民安置区环境保护工作概述11工作方法设置机构。为切实做好江垭工程环境保护工作,根据世行要求,业主单位澧水流域水利水电综合开发公司(以下简表1原水和产品水水质分析表成分原水成品水钾钠钙镁铁锰锌未检出铜未检出氯化物溶解性总固体硫酸盐总硬度氟化物小时可产水1.5m3,设备每天需运行14h生产每立方米淡化水的耗电量为6kWh称澧水公司)专门设立了工程环境保护职能部门一环保移民部,负责移民安置、环境保护管理工作,委托有关单位分别承担环境监测、卫生防疫、环境质量监控、移民安置区环境评估等工作。根据环境影响评价报告书和移民安置要求,设计单位在移民安置规划报告中专门编制了移民安置区环境保护规划章节。

  按照世行要求,环保移民部制定了江垭移民安置区环境保护实施计划1、江垭施工区环境保护细则、江垭水利枢纽工程大气、噪声监测大纲及江垭水利枢纽工程水质监测工作大会纲〉等文件,作为实施的依据。

  监测、质量监控与评估。澧水公司委托有关单位承担了施工区大气、噪声监测及水库移民安置监理,库区、施工区及下游水质监测,环境保护有关专题研究及环境质量监控工作(环境质量监控即对环境监测单位的仪器设备、提交的监测成果进行分析、监督和检查,以保证成果精度)水库移民安置及移民安置区环境监测与评估工作,移民安置区环境地质勘探及监测。业部门的技术培训和考核,能够严格按照操作规程操作,做好资料积累、坚持观察和记录制度,设备运行出现问题能及时发现和处理。

  不断进行技术改造。改电渗析器硬件连接为软件连接(改硬管连接为活接头+软管+活接头)方便了设备检修;将浓淡水池的回流管下移至水池水位以下,提高了水的混合均匀度同时减轻了噪音;增设稳压装置,消除了因当地电压不稳对设备正常运行的影响。

  加强维修保养。坚持每个月对过滤器进行一次反冲洗;一个季度对电渗析器进行一次酸洗;半年对电渗析器进行一次解体刷洗膜、隔板和电极,并更换损坏的膜和电极;对整流器、水泵等其他设备经常进行除尘、防潮和防腐蚀处理,使设备运行正常和外观整洁。口张雷,男,工程师(:2000-何楚良,男,43岁,工程师(:2000-(本文编辑:关良宝)(3)定期报告。环保移民部根据现场检查、环境项目承包单位和移民实施、监理单位提供的情况,定期向世行提交环境管理与监测进度工作报告,并提交年度工作报告。每年两次向澧水公司和世行提交移民安置监测与评估工作报告,其内容包括移民安置区项目实施、生产开发环境监测和移民社会生产状况、经济收入评估等。

  12主要工作内容环境监测。移民安置区环境监测主要是江垭镇大气、噪声、粉尘监测和生产废水、生活污水监测。为了监测下游河段不同断面的水质变化情况,根据世行环境专家的要求,下游水质监测远的断面设在距大坝50km处。为保障库周后靠移民和居民的财产、生命安全,在桑植、鹤峰两县进行了移民安置区环境地质勘测工作,并对部分地段进行了库岸滑坡变形监测。

  人群健康。江垭镇除安置坝区移民外,还接受了部分库区移民。施工期间,坝区人员陡增,为保护人群健康,澧水公司委托慈利县人民医院进行施工期卫生检疫和防疫,对施工人员定期进行体检和二号病、乙肝等疫苗注射,防止传染病源进入该地区。医院定期向澧水公司发布江垭镇及周边地区疫情通告,提出防疫意见。由于防疫措施得力,根据调查统计,施工期未发现流行疾病增加现象,保证了施工的顺利进行。工程施工、生活区和江垭镇主要道路,有专人清扫路面,晴天定期洒水,垃圾专人清运,澧水公司专门配备了垃圾车、洒水车、消防车等。其他各安置点均配备了医疗卫生机构,负责对区内移民进行卫生检疫、疫防接种、爱卫宣传等工作。库底清理工作由县移民、卫生、环保部门按规定组织实施,省移民局组织自检,水利部主持验收。已通过下闸蓄水的阶段验收和正常蓄水预验收,保证了工程按时下闸蓄水和正常运行。

  供水设施。结合移民安置规划,集中外迁安置点的移民全部用上了清洁的自来水。分散外迁的移民,按要求在自己房前屋后打水井,井水水质由县卫生或环境部门分析化验,合格后方可饮用。集中后靠的移民均有提水工程供水,分散后靠的移民则由引水工程供水或饮用泉水通过移民搬迁,江垭水库的移民安置改变了原来晴天靠挑水、雨天喝浑水的落后状况。

  农田保护。江垭库区人均耕地少,安置条件较差,耕地十分珍贵。为保护的土地资源,对库区鹤峰县两处有防护条件的22.67hm2耕地采取了防护措施,减少了移民搬迁和生产安置人口。移民建房、集镇迁建及公路复建等项目实施过程中,移民及监理部门严格把关,按规划要求做到了尽量不占或少占耕地。

  水土保持。为了贯彻国家水土保持法,保护生态环境,澧水公司编制了江垭水利枢纽工程的水土保持设计。生产开发过程中,为防止水土流失,采取坡改梯或修建高标准梯田的措施,慈利、桑植两县聘请专家设计,现场指导,合理开垦。后靠区以调整产业结构,积极发展优质高效农业、林果业,提高粮食产量为主,县移民办与县政府制订了将25以上陡坡地逐步还林还草计划,以逐步改善生态环境。集镇迁建、公路复建等均按水土保持设计要求修建排水沟、绿化带、挡土墙等,边坡采用干砌石、浆砌石护坡或草皮护坡。通过以上工程措施和生物措施后,江垭库区的生态环境得到了保护并将向良性循环的方向发展。

  移民生产环境。由于注意了移民安置的环境规划,移民搬迁后居住、生产环境普遍得到了改善,水、电、路三通到户,大部分移民修建了两层楼房,多数移民安置了广播电视,部分移民用上了电话。外迁移民土地调整及时到户,搬迁后生活基本有保证,移民就医、子女上学方便,移民与安置地干群关系融洽。据监测评估单位调查,大部分移民搬迁后生产质量有所改善,少数移民经济收入比搬迁前有所提高。在江垭施工区附近,业主与施工单位协作,利用生产弃碴为移民修筑道路、修建宅基地、平整安置库区移民的农贸市场场地等,同时利用弃碴为移民填洼造地,为改善移民生产环境做了很多好事实事。

  2对移民安置区环境保护工作的认识与建议意义。水库移民安置工作关系到水电工程的成败,移民安置区的环境保护工作是移民安置工作的重要组成部分。

  移民搬迁后的居住、生产、生活环境的好坏,是落实移民安置目标,恢复、发展移民经济,稳定社会秩序的关键。因此,移民安置区环境保护也是移民安置可持续发展的重要因素。在环境问题区域化、行业化、化的今天,做好该项工作对移民、对工程、对社会均有重要意义。

  多元性。环境保护工作涉及面广,牵涉部门和单位多,包括各级移民实施机构、移民户和设计、施工、监理、监测评估、医疗卫生、环保部门以及工程管理单位、环保主管机构等。业主单位必须做好协调工作,使各项计划、措施落实到位。做好环保工作,设计是前提,实施是关键,监督是手段,各级重视是保障。

  长期性。环境是不断发展变化的,环境保护必须进行动态管理,在项目实施阶段,由于施工强度和移民搬迁等人为因素影响较大,实施管理工作力度要相应加强,但随着时间的推移和自然环境的变化,新的影响又将产生。因此移民安置区环境保护是一项长期的工作,在工程竣工验收阶段和后评估阶段仍须进行监测与评估。同时,当地政府及移民实施机构应加强对移民的环保教育,逐步提高移民的环保意识,使移民乃至当地居民能自觉保护、改善安置区农业生态、生产生活环境。

  建议目前,我国水利水电工程开展移民安置环境监理、监测评估工作的较少,江垭工程在湖南省属首例,其方法与管理模式亦在探索之中,有待进一步完善。为了落实移民安置规划和达到环境保护目的,应使移民安置监理、监测评估工作普遍化、规范化;同时应举办相应的监理工程师培训班、项目管理研讨班,开展各大项目的横向交流。对库周土地资源少、安置条件差、需要退耕还林的地区,移民安置规划设计应因地制宜,通过环境容量分析,合理确定移民安置方式,以免造成新的水土流失和其他环境问题。对移民规模较大,工矿企业较多的工程,应委托移民安置区环境监理、监测与评估单位进行专项工作,以确保移民安置区经济与环境同步发展,走持续发展的道路。□

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